2025年上半年，宣州区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的精心指导下，紧紧围绕中央和省、市、区决策部署，以及区委区政府中心工作，牢牢锚定高质量发展首要任务，忠诚履行司法行政机关推进法治建设的职责使命，为全区社会经济高质量发展提供了有力的法治保障。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）坚持统筹联动，法治建设统抓有力。一是深学笃行更加扎实。持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻，推动将习近平法治思想纳入区、乡两级党委（党组）理论中心组专题学习内容，将习近平法治思想作为干部培训、党员学习的重要内容。二是法治责任全力压实。组织召开区委全面依法治区委员会第八次会议以及2024年度党政主要负责人专题述法评议会，听取相关单位主要负责同志上年度履行法治建设第一责任人职责情况的述职报告，发出20个述法问题整改清单涉及57个具体问题。同时，要求区直各单位和各乡镇（街道）党政主要负责人及班子成员结合年度考核工作撰写述法报告，实现全区述法主体全覆盖。以区委名义印发《中共宣城市宣州区委关于2024年法治建设工作情况的报告》，并向市委报告。全区26个乡镇街道、28个政府工作部门（含高新区）撰写本单位法治政府建设报告并向社会公布，实现公开率100%。

（二）强化监督管理，依法行政规范有序。一是推进行政复议高效化。修订《宣州区行政机关负责人出庭应诉和参加行政复议实施细则》。上半年，受理行政复议案件97件,不予受理5件；办理以区政府为被告的行政诉讼案件的答辩举证和出庭应诉11件；全区行政负责人出庭应诉24次，其中，区政府领导出庭3次，出庭应诉率100%。全区主要负责人出庭应诉14次，主要负责人出庭应诉率58.33%。二是监督行政执法规范化。面向全区开展规范涉企行政执法暨“综合查一次”、行政执法案卷评查、“无证明诚市”建设等工作，针对行政执法人员组织强化行政执法能力专题培训班，各行政执法单位完成行政处罚案卷429件、行政许可案卷233件自查自评，精准编制发布2025年“综合查一次”第一批清单，动态调整并公布涉企行政检查事项。三是保障行政行为合法化。严格贯彻落实合法性审查工作制度。上半年，共审查包括区政府常务会议议题、合同、征收补偿决定书、区领导批示等41件，提出审查意见建议82条；印发《关于公布2025年度宣州区人民政府重大行政决策事项目录的通知》，选取4个重大行政决策事项纳入年度目录；加强行政规范性文件管理，指导各部门履行法定程序，共审查区政府规范性文件1件，完成区级行政规范性文件认定51件；推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作，赴26个乡镇街道开展合法性审查工作调研，上半年乡镇（街道）共审查件数371件，出具审查意见96个。

（三）法治普惠均等，法律服务惠民有感。一是做好法治宣传教育。积极开展各类普法宣传教育活动，组织开展了国家安全教育日、民法典宣传月、道路交通法律法规宣传等一系列普法活动500余场。开展特色民法典宣传活动“典”亮驿站普法活动2场次。积极参加第二届长三角非遗法治文化展，法治剪纸《法安天下》与法治宣笔入围初选。培育“法律明白人”1215人，举办“法律明白人”培训2场，推动“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”组团服务中心工作行动，全面提升基层法律服务质效。组织区农业农村局等10家涉农重点单位，深入18个省级和美乡村精品培育村开展“和美乡村·普法村村行”活动4场次。二是做实律师队伍管理。对辖区律所、律师、基层法律服务所、基层法律工作者、公职律师开展2024年年度考核，全区12家律所、6家法律服务所、100名专职律师、3名兼职律师和62名两公律师（公职律师、公司律师）均通过考核。三是做优法援民生工程。2025年宣州区司法局承担法律援助民生工程任务740件，上半年，共受理法律援助案件396件，完成率为53.51%。办结552件，结案率为138%。实际资金投入83.83万元。开展各类专项维权宣传活动发放宣传资料800余份、法治宣传品400余份。创新开展“电话预约、上门援助”服务，进一步服务老年人、残疾人等特殊行动不便群体，已提供“上门援助”服务4起。四是做好法治营商。深入宣城高新区召开“典”亮宣企·护航发展法治恳谈会，根据企业“急难愁盼”和涉法需求，“诊断式”普法。按照“律服千企”工作部署，指导辖区4家律驻点园区开展服务，落实律师为省重点项目服务。上半年，律师走访企业50家，梳理风险点25个，提出解决的法律建议35个。

（四）筑牢稳定基础，基层治理推进有方。一是人民调解工作提质增效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，指导司法所用好“握手言和”调解工作法，用心用力用情推动案结事了人和，全区共有乡镇街道专职调解员54人，村（社区）专职调解员141人。上半年，乡镇（街道）两级调解组织共受理矛盾纠纷3704件，调解成功3665件，调解成功率99%，有效维护了社会和谐稳定。组织司法所参加先进“握手言和”调解组织的评选，黄渡乡调委会、古泉镇桃岱崔村调委会、孙埠镇正兴村调委会获评宣城市2024年度先进“握手言和”调解组织。集中兑付2024年度乡镇（街道）人民调解委员会“以案定补”资金6.1万元。二是社区矫正监管稳扎稳打。坚持“动态监管、矫情研判、风险防范”三同步，深化“智慧矫正”平台应用，社区矫正对象信息化核查率保持100%，运用“在矫通”APP、电子定位、视频连线等技术手段加强日常监管及状态研判，实现了“零脱管、零漏管、零重大安全事故”的目标。依法依规开展监管执法，上半年累计实施训诫27人次、警告9人次，依法提请撤销缓刑5人。加强帮扶力度，上半年开展精准化帮扶活动2次，困难矫正对象8人次，发放帮扶金3200。会同区检察院前往江苏省高淳区开展社区矫正区域合作交流，探索跨区域监管协作新模式。三是安置帮教工作平稳推进。进一步加强刑满释放人员衔接安置、救助帮扶、跟踪帮教工作，推动“必接必送”“无缝衔接”“见人建档”“一人一档”“失联查找”等重点措施落实到位。目前在册安置帮教对象1483人，衔接安置帮教对象239人，逐人见面核查、上门走访、电话视频1761人次，完成对省内各监狱的亲情帮教探视292起；协调人社、民政等部门，推荐就业1人，办理低保9人，开展困难救助10人，共计28200元。推进过渡性安置帮教基地建设，会同宣城市司法局在华腾乳胶制品有限公司举办宣州区过渡性安置帮教基地揭牌仪式。

（五）突出精干锻造，队伍建设赋能有效。一是持续加强思想政治建设。严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组会议、党组会、系统月度例会等形式，组织干部职工及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神及最新讲话精神15余次，将意识形态、党建、选人用人事项及时提交局党组讨论研究，保证了“党管干部＂的要求落地生根。二是抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育。在全局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过深学细悟把握主线、对标对表查摆问题、动真碰硬集中整治、扎根群众开门教育，引导广大党员干部落实好中央八项规定精神，一体推进学查改。上半年共组织开展学习20余次，交流研讨90余人次；班子查摆问题9条，班子成员个人查摆问题22条，组织党员围绕个人问题查摆交流发言20余人次。三是强化能力素质提升。坚持新时代好干部标准，聚焦主责主业，积极开展高效能司法所“亮晒比拼”及干部上讲台活动，鼓励引导全区司法行政干警参加国家统一法律职业资格等考试，提升司法行政干警实战能力。坚持正确选人用人导向，依法依规做好干部推荐、职级晋升等工作，分层面开展关心关爱谈话，厚植良好政治文化，涵养“风清气正”的政治生态。